明年起地方债信息“谁制作、谁负责、谁公开”

新华社北京12月29日电(记者刘红霞)财政部29日对外发布《当地政府债款信息揭露方法(试行)》,要求从2019年1月1日起,当地政府依照“谁制造、谁负责、谁揭露”等准则做好当地债信息揭露作业。

文件指出,当地政府债款信息揭露应当遵从“揭露为常态、不揭露为破例”准则;坚持突出重点,实在、精确、完好、及时揭露;坚持以揭露促变革、以揭露促标准,推动国家管理系统和管理才能现代化。

文件对预决算、债券发行安排、新增一般债券发行、新增专项债券发行、再融资债券发行、一般债券存续期、专项债券存续期、违法违规景象、一般债券严重事项、专项债券严重事项、债券资金调整用处等方面的揭露作了具体要求。

以债券发行安排揭露为例,文件指出,省级财政部门应当在每月二十日前揭露本区域下一月度新增当地政府债券和再融资债券发行安排,鼓舞有条件的区域一起揭露多个月份当地政府债券发行安排。

信息在哪揭露?文件规则,预决算揭露规模的当地政府债款限额、余额、运用安排及还本付息等信息应当在当地政府及财政部门门户网站揭露。财政部门没有建立门户网站的,应当在本级政府门户网站建立专栏揭露。

文件要求,当地各级财政部门要将当地政府债款信息揭露状况归入当地政府债款绩效评价规模,加强绩效评价成果使用。关于没有按规则揭露的,应当根据相应法律法规责令改正,对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员依法依规给予处置。

文件还指出,公民、法人或许其他安排以为有关部门不依法实行当地政府债款信息揭露责任的,能够向同级或上一级财政部门告发。财政部门收到告发后应当依法依规予以处理。

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